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29.12.2006

內外資企業所得稅稅率統一為25%

本 局 廣 州 辦 事 處 報 道:旨 在 對 內 外 資 企 業 所 得 稅 進 行 並 軌 的「兩 稅 合 併」議 案 的 企 業 所 得 稅 法 草 案 24 日 提 交 全 國 人 大 常 委 會 進 行 首 次 審 議,草 案 將 內 外 資 企 業 所 得 稅 稅 率 統 一 為 25 %。

財 政 部 部 長 金 人 慶 指 出,草 案 將 內 外 資 企 業 所 得 稅 稅 率 統 一 為 25 %,主 要 是 考 慮 對 內 資 企 業 要 減 輕 稅 負,對 外 資 企 業 也 盡 可 能 少 增 加 稅 負,同 時 要 將 財 政 減 收 控 制 在 可 以 承 受 的 範 圍 內。金 人 慶 說,25 % 的 稅 率 在 國 際 上 屬 於 適 中 偏 低 的 水 準,有 利 於 繼 續 保 持 中 國 稅 制 的 競 爭 力,進 一 步 促 進 和 吸 引 外 商 投 資。此 外,為 更 好 發 揮 小 型 微 利 企 業 在 吸 納 就 業 等 方 面 的 優 勢,利 用 稅 收 政 策 鼓 勵、支 持 和 引 導 小 型 微 利 企 業 的 發 展,參 照 國 際 通 行 做 法,草 案 還 對 符 合 規 定 條 件 的 小 型 微 利 企 業 將 實 行 20% 照 顧 性 稅 率。小 型 微 利 企 業 的 具 體 標 準,國 務 院 將 在 實 施 條 例 中 規 定。

中 國 在 上 個 世 紀 90 年 代 初 先 後 完 成 了 外 資 企 業 所 得 稅 的 統 一 和 內 資 企 業 所 得 稅 的 統 一,形 成 了 一 套 外 資 企 業 適 用 《 外 商 投 資 企 業 和 外 國 企 業 所 得 稅 法 》、內 資 企 業 適 用 《 企 業 所 得 稅 暫 行 條 例 》 的「雙 軌」企 業 所 得 稅 制 度。金 人 慶 說,現 行 內 資 企 業 和 外 資 企 業 所 得 稅 稅 率 均 為 33%。同 時,對 一 些 特 殊 區 域 的 外 資 企 業 實 行 24%、15% 的 優 惠 稅 率,對 內 資 微 利 企 業 分 別 實 行 27%、18% 的 二 檔 照 顧 稅 率 等,稅 率 檔 次 多,使 不 同 類 型 企 業 名 義 稅 率 和 實 際 稅 負 差 距 較 大。因 此,有 必 要 統 一 內 資、外 資 企 業 所 得 稅 稅 率。

草 案 提 出:老 的 外 資 企 業 可 享 受 5 年 的 過 渡 期 照 顧。即 按 原 稅 法 規 定 享 受 24 % 和 15 % 等 低 稅 率 優 惠 的 老 企 業,在 新 稅 法 實 施 後 5 年 內 逐 步 過 渡 到 新 的 稅 率;對 按 原 稅 法 規 定 享 受 定 期 減 免 稅 優 惠 的 老 企 業,新 稅 法 實 施 後 可 以 按 原 稅 法 規 定 繼 續 享 受 尚 未 享 受 完 的 優 惠,但 因 沒 有 獲 利 而 尚 未 享 受 優 惠 的 企 業,優 惠 期 限 從 新 稅 法 實 施 年 度 起 計 算。

對 國 家 需 要 重 點 扶 持 的 高 新 技 術 企 業 實 行 15 % 的 優 惠 稅 率,擴 大 對 創 業 投 資 等 企 業 的 稅 收 優 惠 以 及 企 業 投 資 於 環 境 保 護、節 能 節 水、安 全 生 產 等 方 面 的 稅 收 優 惠;保 留 對 農 林 牧 漁 業、基 礎 設 施 投 資 的 稅 收 優 惠 政 策;對 勞 服 企 業、福 利 企 業、資 源 綜 合 利 用 企 業 的 直 接 減 免 稅 政 策 採 取 替 代 性 優 惠 政 策;取 消 了 生 產 性 外 資 企 業 定 期 減 免 稅 優 惠 政 策,以 及 產 品 主 要 出 口 的 外 資 企 業 減 半 徵 稅 優 惠 政 策。



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