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2007 年 12 月 12 日 內地香港合作承接國際服務外判 |
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概 要
隨 著 全 球 商 務 環 境 持 續 改 善，世 界 經 濟 向 服 務 經 濟 轉 型，加 上 資 訊 科 技 的 進 步，新 一 輪 產 業 轉 移 和 服 務 業 外 判 ( 內 地 稱 外 包 ) 等 浪 潮 正 在 興 起。服 務 外 判 是 指 服 務 產 品 生 產 過 程 中 的 部 分 流 程 從 特 定 企 業 內 部 以 合 同 方 式 轉 移 到 企 業 外 部 完 成。在 歐 美 日 等 發 達 經 濟 體，服 務 外 判 ( 包 括 國 際 或 離 岸 服 務 外 判 ) 已 發 展 相 當 成 熟。全 球 軟 件 與 服 務 外 判 市 場 過 去 數 年 以 高 速 增 長，2007 年 總 值 將 高 達 1.2 萬 億 美 元。過 去 數 年，內 地 及 香 港 外 判 服 務 市 場 的 活 動 持 續 增 加，但 兩 地 業 界 的 合 作 則 處 於 起 步 階 段。
全 球 經 濟 一 體 化 的 趨 勢 不 斷 加 強，企 業 將 輔 助 性 的 後 台 工 作 外 判 出 去，特 別 是 發 判 到 印 度 或 中 國 等 低 成 本 承 判 地 區，除 了 有 助 削 減 成 本 之 外，更 在 全 球 範 圍 內 優 化 資 源 配 置，有 利 於 提 升 企 業 核 心 競 爭 力。離 岸 服 務 外 判 市 場 快 速 增 長，跨 國 公 司 更 成 為 離 岸 外 判 的 主 要 推 動 者，既 是 發 判 主 體，也 是 重 要 的 承 判 企 業。
當 前 全 球 離 岸 服 務 外 判，主 要 分 為 資 訊 科 技 ( 內 地 稱 信 息 技 術 ) 軟 件 外 判 （ ITO ） 與 業 務 流 程 外 判 （ BPO ）。研 究 機 構 GARTNER 預 計，全 球 ITO 與 BPO 支 出 會 分 別 由 2004 年 的 1,928 億 和 1,113 億 美 元，上 升 至 2008 年 的 2,442 和 1,575 億 美 元。從 全 球 範 圍 內 服 務 外 判 提 供 商 來 看，有 實 力 的 服 務 外 判 承 接 企 業 主 要 集 中 在 美 國 和 印 度。全 球 離 岸 服 務 外 判 的 發 判 方 主 要 在 美 國、西 歐 和 日 本。在 離 岸 承 判 市 場 中，印 度 最 具 競 爭 力，佔 全 球 ITO 與 BPO 市 場 40% 以 上 份 額；在 全 球 20 大 ITO 與 BPO 供 應 商 中，有 7 家 是 印 度 公 司。從 2006 年 全 球 離 岸 外 判 100 強 所 涉 及 的 行 業 分 佈 看，金 融 所 佔 比 重 最 大 (69%)，其 次 是 電 訊 (47%) 和 軟 件 產 業 (41%)。
進 入 二 十 一 世 紀 以 來，中 國 資 訊 科 技 和 軟 件 外 判 產 業 保 持 了 迅 速 增 長 的 勢 頭。2001-2006 年 複 合 增 長 率 超 過 50%，2006 年 的 市 場 規 模 達 到 了 14.3 億 美 元；據 賽 迪 顧 問 預 測，2009 年 中 國 ITO 市 場 規 模 將 達 到 45.6 億 美 元。當 前 ITO 是 內 地 服 務 業 外 判 市 場 的 重 點 業 務，但 業 務 流 程 外 判 (BPO) 亦 加 快 進 入 產 業 發 展 的 快 車 道，2006 年 BP0 合 同 執 行 金 額 達 到 3.8 億 美 元，比 上 年 增 長 了 63.9 ％。
中 國 在 承 接 服 務 外 判 的 優 勢 是 多 方 面 的。首 先，中 國 已 成 為 全 球 製 造 中 心，隨 著 新 一 輪 的 全 球 製 造 業 產 業 轉 移，跨 國 公 司 紛 紛 進 入 中 國，對 各 種 生 產 性 服 務 需 求 旺 盛。2005 年，中 國 吸 收 的 外 商 直 接 投 資 達 720 億 美 元，是 印 度 的 10 倍；有 200 多 家 跨 國 公 司 在 中 國 建 立 了 研 發 中 心，不 斷 增 加 在 研 發 方 面 的 投 入。加 上 內 地 政 府 機 構 不 斷 優 化 效 率，為 服 務 外 判 提 供 巨 大 需 求。
作 為 主 要 軟 件 基 地，中 國 擁 有 全 球 一 流 的 電 訊 和 電 力 基 礎 設 施 和 豐 富 的 人 力 資 源。此 外，中 國 政 府 給 予 服 務 外 判 企 業 許 多 政 策 優 惠，如 減 稅，電 訊 的 變 通 等。與 發 判 國 的 巨 大 成 本 差 異，主 要 是 工 資 水 平 的 差 距，使 中 國 在 外 判 成 本 競 爭 方 面 有 明 顯 優 勢。國 內 IT 工 程 師 每 月 工 資 水 平 僅 500 美 元，為 美 國 的 1/8，印 度 的 70%。此 外，印 度 自 2003 年 人 力 資 源 供 應 開 始 出 現 緊 張，中 國 人 力 資 源 的 後 續 提 供 能 力 要 好 於 印 度。內 陸 地 區 如 西 安、成 都 等，人 力 資 源 豐 富 和 相 對 穩 定，為 國 內 外 判 企 業 帶 來 無 可 比 擬 的 條 件。
中 國 已 初 步 形 成 了 一 個 由 國 外 著 名 資 訊 科 技 廠 商 和 國 內 新 興 專 業 外 判 服 務 商 所 組 成 的 軟 件 外 判 服 務 市 場。印 度 的 幾 家 著 名 外 判 企 業 也 看 好 中 國 外 判 市 場，紛 紛 落 戶 中 國。相 比 印 度 企 業 收 入 動 輒 就 達 10 億 美 元，中 國 企 業 與 之 相 距 甚 遠。目 前 國 內 位 居 前 10 位 的 軟 件 外 判 企 業 中，僅 東 軟 的 業 務 額 達 到 一 億 美 元。2006 年，中 國 的 IT 服 務 公 司 超 過 了 8,000 家，但 最 大 的 10 家 所 佔 市 場 總 份 額 只 有 20%。相 比 之 下，印 度 的 IT 供 應 商 總 共 不 到 3,000 家，但 前 10 名 佔 市 場 總 和 之 45%。
在 合 資 公 司 中，主 要 是 中 日、中 美 合 資。日 本 是 中 國 服 務 離 岸 外 判 的 主 要 市 場，軟 件 外 判 保 持 穩 步 增 長。2005 年，中 國 軟 件 與 資 訊 服 務 外 判 產 業 9.7 億 美 元 的 規 模 中，對 日 業 務 佔 58.6%，對 美 佔 24.5%，對 歐 洲 僅 佔 0.02%。2006 年，日 韓 市 場 的 貢 獻 率 仍 達 到 近 56%，但 歐 美 市 場 的 貢 獻 則 提 升 了 8.4 個 百 分 點，佔 整 體 近 36%。
從 市 場 結 構 來 看，目 前 已 形 成 以 大 連、北 京、上 海 為 中 心 的 東 北、華 北、華 東 三 個 區 域 市 場 的 格 局，但 外 判 業 務 亦 逐 步 轉 移 向 國 內 其 他 城 市，包 括 杭 州、西 安、深 圳 等。這 些 城 市，軟 件 人 才 成 本 比 北 京 等 大 城 市 要 低 40% 左 右，對 外 判 企 業 有 很 大 的 吸 引 力。外 判 產 業 所 涉 及 的 範 圍 十 分 廣 泛，而 BPO 更 出 現 後 來 居 上 的 態 勢，在 人 力 資 源、金 融、客 戶 服 務 等 外 判 業 務 發 展 迅 速。
從 國 家 發 展 戰 略 而 言，加 快 服 務 外 判 發 展 的 定 位 和 規 劃 佈 局 顯 得 合 時 和 重 要。《 中 華 人 民 共 和 國 國 民 經 濟 和 社 會 發 展 第 十 一 個 五 年 規 劃 綱 要 》 明 確 十 一 五 期 間 要 加 快 發 展 服 務 業，鼓 勵 外 資 參 與 軟 件 發 展、跨 境 外 包 服 務，建 設 若 干 服 務 業 外 包 基 地，有 序 承 接 國 際 服 務 業 轉 移。《 商 務 發 展 第 十 一 個 五 年 規 劃 綱 要 》 提 出 要 全 面 推 動 服 務 貿 易 發 展，制 定 鼓 勵 服 務 貿 易 的 政 策 措 施，並 優 先 發 展 國 際 服 務 外 包 業 務，建 立 符 合 國 際 規 則 的 法 規 和 行 業 體 系。《 科 技 興 貿「十 一 五」規 劃 》 則 明 確 鼓 勵 軟 件 行 業 發 展，出 台 鼓 勵 軟 件 和 信 息 服 務 外 包 出 口 的 相 關 政 策。《 國 務 院 關 於 加 快 發 展 服 務 業 的 若 干 意 見 》 更 以 承 接 國 際 服 務 外 包 為 突 破 口，制 定 服 務 外 包 的 扶 持 政 策，擴 大 服 務 業 對 外 開 放。藉 著 國 內 人 力 資 源 的 優 勢，加 快 培 育 一 批 具 備 國 際 資 質 的 服 務 外 包 企 業，及 形 成 一 批 外 包 產 業 基 地。商 務 部 出 台 的 服 務 外 包「千 百 十 工 程」，爭 取 在「十 一 五」期 間 在 全 國 實 現 建 設 10 個 具 有 一 定 國 際 競 爭 力 的 服 務 外 包 基 地 城 市，推 動 100 家 世 界 著 名 跨 國 公 司 將 其 服 務 外 包 業 務 轉 移 到 中 國，培 育 1,000 家 取 得 國 際 資 質 的 大 中 型 服 務 外 包 企 業，創 造 有 利 條 件，全 方 位 承 接 國 際 （ 離 岸 ） 服 務 外 包 業 務。此 外，通 過 實 施「千 百 十 工 程」人 才 培 訓 計 劃，力 爭 在 五 年 內 培 訓 30-40 萬 承 接 服 務 外 包 所 需 的 實 用 人 才。至 2006 年 底 經 國 家 認 定 的 軟 件 外 包 基 地 城 市 已 達 到 11 個，其 中 8 個 城 市 已 出 台 了 地 方 性 鼓 勵 服 務 外 包 產 業 發 展 的 政 策 措 施。目 前，主 要 從 事 軟 件 外 包 的 園 區 散 佈 在 北 京 的 中 關 村、上 海 的 浦 東、大 連、深 圳、廣 州、西 安 等。
大 力 發 展 承 接 國 際 （ 離 岸 ） 服 務 外 判 業 務，有 利 擴 大 中 國 的 服 務 業 開 放，承 接 國 際 服 務 業 轉 移，並 提 高 國 內 服 務 業 發 展 水 平。當 前，中 國 在 承 接 服 務 外 判 所 面 臨 的 挑 戰，主 要 是 在 整 體 服 務 業 市 場 體 制、政 策 軟 環 境 與 行 業 管 理 等 方 面 的 不 足，以 及 知 識 產 權 問 題。其 次 在 缺 乏 行 業 中 高 端 人 才、代 表 企 業 的 行 業 組 織，加 上 國 內 多 數 服 務 供 應 商 缺 乏 核 心 競 爭 力、技 術 能 力、管 理 水 平、國 際 知 名 度、市 場 開 拓 和 自 主 接 單 能 力、包 括 英 語 能 力 在 內 的 客 戶 互 動 技 能 等。
在 語 言 技 能 和 文 化 適 用 性 方 面，中 國 目 前 落 後 於 印 度、愛 爾 蘭 等 重 要 外 判 供 應 國。儘 管 日 本 是 中 國 服 務 離 岸 外 判 的 主 要 市 場，業 務 一 般 都 是 從 日 本 大 企 業 手 中 接 受 分 判；對 美 歐 業 務 主 要 是 跨 國 公 司 以 商 業 存 在 方 式 進 入 內 地，發 判、承 判 都 由 其 直 接 控 制，加 上 英 語 和 歐 洲 語 應 用 熟 練 度 不 夠，在 開 拓 歐 美 市 場、自 主 接 單 方 面 難 度 較 大。其 他 挑 戰 還 包 括：國 內 省 市 間 存 在 不 良 競 爭、市 場 拓 展 和 管 理 不 成 熟、流 程 成 熟 度 欠 缺、缺 少 資 訊 一 站 式 解 決 能 力 等。要 成 為 全 球 外 判 市 場 的 主 要 競 爭 者 之 一，中 國 必 須 提 高 國 際 外 判 競 爭 能 力，從 根 本 上 面 對 上 述 的 各 項 挑 戰，積 極 瞭 解 全 球 外 判 需 求 方 所 關 注 的 具 體 要 求，及 加 快 推 動 外 判 企 業 在 海 外 建 立 全 球 外 判 中 心。
其 他 需 要 改 善 的 政 策 範 圍：提 高 政 策 透 明 度、穩 定 企 業 所 有 權、加 強 企 業 知 識 產 權 保 護，以 及 鼓 勵 外 判 企 業 取 得 國 際 認 證、通 過 合 併 ( 包 括 海 外 企 業 ) 擴 大 規 模、提 高 服 務 水 平，做 強 做 大。此 外，各 基 地 城 市 及 地 方 政 府 也 可 推 出 差 異 化 的 鼓 勵 政 策 措 施，從 地 方 層 面 解 決 服 務 外 判 企 業 發 展 的 問 題，並 給 予 必 要 的 資 金 等 政 策 支 援。地 方 政 府 更 可 推 進 國 內 企 業 與 各 大 跨 國 軟 件 公 司 或 者 國 外 管 道 對 接。此 外，內 地 服 務 外 判 企 業 所 面 對 的 一 些 挑 戰，不 少 可 通 過 加 強 與 香 港 業 界 合 作 而 得 以 改 善，這 方 面 合 作 空 間 很 大。
香 港 服 務 外 判 業 務 發 展 情 況 及 優 劣 勢
香 港 資 訊 科 技 及 業 務 流 程 外 判 服 務 業 發 展 始 於 1990 年 代 初，銀 行 及 電 訊 公 司 是 最 早 開 展 外 判 服 務 的 行 業，而 外 判 形 式 是 通 過 成 立 全 資 擁 有 的 附 屬 公 司 作 為 母 公 司 的 獨 家 承 判 商。隨 著 這 些 承 判 公 司 提 高 產 能 和 規 模 效 益，他 們 更 開 始 成 為 其 他 銀 行 及 客 戶 的 業 務 流 程 / 資 訊 科 技 外 判 服 務 供 應 商。
隨 著 中 國 和 區 內 經 濟 愈 趨 興 旺，跨 國 企 業 紛 紛 在 香 港 成 立 區 域 總 部 或 辨 事 處。加 上 港 商 和 跨 國 企 業 進 駐 內 地 市 場，以 及 內 地 公 司 透 過 香 港 拓 展 海 外 市 場，對 資 訊 科 技 基 建 和 外 判 服 務 產 生 殷 切 需 求。此 外，香 港 政 府 為 推 行「數 碼 21」資 訊 科 技 策 略，把 香 港 定 位 為 先 進 的 電 子 商 務 社 會 及 數 碼 城 市，令 政 府 對 業 務 流 程 / 資 訊 科 技 外 判 服 務 的 需 求 持 續 不 斷。2006/07 年 度，香 港 政 府 資 訊 科 技 總 監 辦 公 室 外 判 的 資 訊 科 技 項 目 總 值 1.7 億 美 元，較 上 一 年 度 增 加 37%，政 府 也 因 此 成 為 香 港 外 判 服 務 最 大 的 本 地 買 家。
過 去 數 年，香 港 外 判 服 務 市 場 進 行 的 活 動 持 續 增 加，包 括 數 據 中 心 管 理、金 融 業 應 用 方 案 管 理、檔 案 管 理，以 及 遺 留 系 統 應 用 方 案 管 理。據 業 界 估 計，香 港 的 業 務 流 程 / 資 訊 科 技 外 判 市 場 總 值 不 少 於 10 億 美 元，並 在 過 去 數 年 一 直 以 雙 位 數 字 的 幅 度 增 長。估 計 資 訊 科 技 外 判 約 佔 整 個 外 判 市 場 份 額 三 分 之 二，是 業 務 流 程 外 判 的 兩 倍。
香 港 營 運 的 外 判 服 務 供 應 商，除 了 不 少 本 地 企 業 外，許 多 是 跨 國 企 業，屬 於 國 際 知 名 資 訊 科 技 服 務 支 援 及 / 或 顧 問 公 司 的 分 支 或 子 公 司。後 者 憑 著 其 國 際 聲 譽、規 模 和 往 績，比 不 少 中 小 型 本 地 服 務 供 應 商 享 有 較 大 競 爭 優 勢，導 致 香 港 業 務 流 程 / 資 訊 科 技 外 判 市 場 出 現 高 度 集 中 的 情 況。總 的 來 說，香 港 外 判 服 務 供 應 商 在 處 理 跨 國 企 業 累 積 了 大 量 經 驗，為 本 地 及 周 邊 地 區 客 戶 提 供 滿 足 國 際 典 範 和 最 佳 的 外 判 方 案。然 而，香 港 在 面 向 歐 美 等 發 達 市 場 的 服 務 外 判 方 面，仍 不 十 分 出 色，其 需 求 只 佔 香 港 整 體 外 判 服 務 需 求 的 一 小 部 分，而 其 中 的 一 個 原 因 是 香 港 外 判 企 業 規 模 比 較 小，令 不 少 歐 美 發 判 公 司 對 他 們 的 交 付 能 力 有 所 保 留。
但 作 為 亞 太 區 深 受 歡 迎 的 服 務 外 判 交 付 中 心，香 港 擁 有 多 項 提 供 外 判 服 務 的 優 勢。香 港 擁 有 世 界 級 的 電 訊 及 資 訊 科 技 基 礎 設 施，資 訊 自 由 流 通 程 度 在 全 球 數 一 數 二，在 經 濟 學 人 信 息 部 的 2007 年「電 子 化 準 備 程 度 指 數」中，香 港 領 先 亞 洲 各 地，全 球 排 名 第 四。香 港 與 國 際 社 會 聯 繫 密 切，跨 國 企 業 紛 紛 在 香 港 成 立 區 域 總 部，在 提 供 資 金、業 務 運 作 及 海 外 專 才 外，這 些 跨 國 公 司 亦 將 營 商 典 範、卓 越 理 念，以 及 最 新 發 明 和 技 術 引 進 香 港。香 港 的 業 務 流 程 / 資 訊 科 技 外 判 企 業 及 專 才 有 機 會 接 觸 到 這 些 國 際 營 商 典 範 及 理 念，不 僅 有 助 於 加 深 對 外 國 業 者 的 瞭 解，亦 可 增 進 他 們 的 知 識 和 營 運 能 力，從 而 為 客 戶 提 供 具 國 際 水 平 的 系 統 設 計、項 目 管 理、支 援 服 務 及 卓 越 的 外 判 方 案。據 香 港 軟 件 業 資 訊 中 心 在 2006 年 的 研 究 結 果 顯 示，香 港 資 訊 科 技 公 司 的 外 判 項 目 處 理 能 力 備 受 國 際 稱 許。香 港 能 成 為 一 流 的 國 際 項 目 處 理 中 心，主 要 原 因 是 香 港 有 高 效 的 管 理、卓 越 的 專 業 人 才、企 業 擁 有 包 括 能 力 成 熟 度 模 型 整 合 (CMMI) 的 世 界 級 認 證 等。
在 眾 多 優 勢 之 餘，香 港 亦 面 對 成 本 相 對 高 與 外 判 企 業 規 模 比 較 小 的 實 況，加 上 國 際 競 爭 日 益 激 烈，降 低 服 務 成 本 及 提 升 競 爭 力 更 見 迫 切。鑒 於 中 國 內 地 豐 富 的 人 力 資 源、兩 地 的 工 資 水 平 差 距 ( 內 地 信 息 技 術 外 判 企 業 的 電 腦 程 式 人 員 月 薪 由 385 至 640 美 元 不 等，而 香 港 同 業 的 月 薪 則 是 這 個 數 額 的 3 至 4 倍 )，不 少 香 港 外 判 服 務 商 把 部 分 工 序 遷 往 毗 鄰 香 港 的 廣 東 省，以 達 到 節 省 成 本 和 提 高 競 爭 優 勢 的 目 的。深 圳、廣 州 和 珠 海 都 是 香 港 供 應 商 進 行 方 案 交 付 活 動 的 熱 門 地 點，途 徑 主 要 是 通 過 他 們 在 當 地 的 專 屬 投 資 辦 事 處，以 及 分 判 予 外 部 軟 件 服 務 供 應 商。
廣 東 除 了 是 輕 工 消 費 品 的 重 要 生 產 基 地，在 中 國 內 地 高 科 技 產 業 包 括 軟 件 產 業 佔 有 重 要 位 置。香 港 是 一 個 享 譽 全 球 的 外 判 項 目 處 理 中 心，能 滿 足 國 際 嚴 格 的 要 求，同 時 聚 集 了 大 量 擁 有 國 際 市 場 知 識、語 言 及 技 術 的 人 才。香 港 和 廣 東 通 過 合 作 和 功 能 互 補，可 進 一 步 提 升 競 爭 力，有 助 把 握 全 球 軟 件 外 判 業 的 機 遇。成 立 於 2007 年 6 月 的 香 港 軟 件 外 包 聯 盟 為 廣 東 軟 件 出 口 委 員 會 的 對 口 單 位，其 宗 旨 是 促 進 粵 港 兩 地 在 軟 件 外 判 領 域 的 合 作，通 過 分 享 經 驗 及 制 定 業 界 最 佳 典 範，增 強 軟 件 外 判 業 的 技 術 和 能 力，以 及 業 界 在 全 球 市 場 的 形 象 及 品 牌。粵 港 合 作 的 暫 定 模 式 為：香 港 負 責 外 判 項 目 的 市 場 推 廣、合 約 磋 商、項 目 管 理、使 用 者 需 求 界 定 及 系 統 設 計，而 廣 東 則 擔 當 可 靠「軟 件 工 廠」的 角 色，匯 集 廣 東 省 的 軟 件 外 判 資 源，進 行 系 統 開 發。香 港 憑 藉 本 身 的 優 勢，是 內 地 後 勤 辦 事 處 與 離 岸 客 戶 的 理 想 中 介，更 可 成 為 面 向 客 戶 及 軟 件 工 廠 的 質 量 保 證 中 心。此 外，粵 港 兩 地 還 會 共 同 進 行 推 廣 工 作，參 與 國 際 軟 件 外 判 業 活 動，共 同 建 立 中 國 軟 件 的 形 象 及 品 牌。
內 地 香 港 合 作 承 接 國 際 服 務 外 判 存 在 的 不 足 及 建 議
全 球 對 可 靠 的 業 務 流 程 / 資 訊 科 技 外 判 服 務 需 求 旺 盛，但 外 判 服 務 商 之 間 競 爭 也 日 趨 激 烈。儘 管 香 港 是 亞 太 區 內 卓 越 的 交 付 中 心，擁 有 良 好 的 客 戶 和 項 目 管 理、品 質 保 證 及 適 時 提 供 有 效 外 判 方 案 等 能 力，降 低 成 本 仍 為 外 判 服 務 商 需 努 力 面 對 的 問 題。與 內 地 攜 手 合 作，積 極 利 用 內 地 的 人 力 資 源 和 成 本 優 勢，有 利 於 形 成 互 利 雙 贏 局 面，在 不 斷 擴 展 的 國 際 市 場 上 提 升 競 爭 力。不 少 香 港 外 判 服 務 供 應 商 深 諳 此 理，把 部 分 外 判 工 序 遷 往 毗 鄰 的 廣 東 省。然 而，他 們 首 選 專 屬 投 資，紛 紛 在 廣 東 成 立 子 公 司，而 較 少 採 納 分 判 於 第 三 方 供 應 商 的 形 式。香 港 在 與 內 地 在 國 際 服 務 外 判 方 面 的 合 作 則 仍 處 於 初 步 階 段，對 廣 東 同 業 的 開 發 能 力 不 瞭 解 或 缺 乏 實 際 認 識 令 他 們 在 分 判 予 第 三 方 供 應 商 時 或 會 有 所 保 留。目 前，粵 港 兩 地 軟 件 服 務 外 判 組 織 的 合 作，暫 定 採 用 類 似「前 店 後 廠」概 念 的 模 式，但 估 計 仍 需 一 段 時 間 去 敲 定 最 實 際 可 行 及 對 雙 方 均 可 帶 來 裨 益 的 模 式。
內 地 其 他 地 區 的 外 判 服 務 供 應 商 對 香 港 作 為 全 球 貿 易 及 物 流 中 心、跨 國 企 業 首 選 的 地 區 總 部 的 功 能、及 亞 太 區 內 管 理 業 務 流 程 / 資 訊 科 技 外 判 交 易 的 樞 紐 角 色，較 廣 東 認 識 為 淺。除 此 以 外，他 們 在 發 展 外 判 服 務 的 條 件、優 勢、經 驗 及 方 向 與 廣 東 亦 不 盡 相 同。因 此，內 地 其 他 地 區 不 一 定 要 奉 粵 港 合 作 模 式 為 圭 臬，以 便 為 兩 地 合 作 提 供 了 更 大 的 空 間 和 彈 性。除 分 判 外 判 服 務 之 外，其 他 合 作 形 式 如 策 略 合 作 關 係，以 及 透 過 併 購 或 專 屬 投 資 等，都 可 以 探 討 研 究。整 體 而 言，設 立 省 級 或 國 家 級 行 業 協 會，將 有 助 推 動 內 地 供 應 商 與 香 港 同 業 的 進 一 步 合 作。內 地 香 港 在 外 判 合 作 上，可 專 注 拓 展 雙 方 最 具 合 作 優 勢 的 領 域，例 如 金 融、零 售、電 訊、物 流 及 供 應 鏈 管 理 服 務 等。作 為 中 國 唯 一 的 國 際 金 融 中 心，香 港 特 別 擅 長 提 供 與 金 融 服 務 有 關 的 外 判 方 案，不 少 在 香 港 的 供 應 商，不 論 是 跨 國 公 司 或 本 地 中 小 企 業，在 處 理 與 金 融 服 務 有 關 的 複 雜 外 判 項 目 方 面 均 具 備 豐 富 經 驗。
實 施 《 內 地 與 香 港 更 緊 密 經 貿 關 係 安 排 》 (CEPA) 不 單 為 香 港 的 業 務 流 程 / 資 訊 科 技 外 判 服 務 供 應 商 提 供 了 拓 展 日 益 龐 大 的 內 地 外 判 市 場 的 機 會，同 時 為 兩 地 外 判 服 務 業 注 入 了 更 緊 密 合 作 的 動 力，但 合 作 方 面 仍 然 面 對 一 些 問 題。香 港 資 訊 科 技 服 務 供 應 商 在 取 得 內 地 相 關 的 信 息 系 統 集 成 資 質 認 證，便 可 承 接 相 關 級 別 的 技 術 項 目，處 理 計 算 機 應 用 系 統 及 網 絡 系 統 項 目 的 整 體 策 劃、設 計、開 發、實 施 和 保 養 維 修。但 香 港 企 業 進 入 內 地 後，實 際 上 還 面 對 相 關 政 策 及 法 規 的 限 制，使 得 業 界 感 到「大 門 打 開 後，還 有 多 個 小 門」。此 外，香 港 專 業 人 員 雖 可 在 CEPA 下 報 考 內 地 全 國 計 算 機 技 術 及 軟 件 專 業 技 術 考 試 去 提 供 與 系 統 集 成 有 關 的 服 務，但 通 過 考 試 取 得 內 地 執 業 資 格 並 不 容 易。CEPA 對 推 動 香 港 企 業 進 入 內 地，整 體 作 用 十 分 明 顯，無 庸 質 疑。因 此，完 善 CEPA 開 放 的 實 施 細 則 和 優 化 配 套 政 策，加 快 兩 地 人 員 資 格 互 認 進 程，對 加 強 兩 地 外 判 企 業 合 作 會 產 生 莫 大 裨 益。
總 的 來 說，通 過 與 內 地 企 業 合 作，香 港 外 判 供 應 商 可 以 擴 大 營 運 規 模，從 而 在 競 投 國 際 合 約 時 取 得 更 大 的 成 果。內 地 供 應 商 作 為 香 港 供 應 商 的 夥 伴，則 可 汲 取 更 多 的 國 際 項 目 經 驗 和 商 業 知 識，加 上 好 於 印 度 人 力 資 源 的 後 續 提 供 能 力，定 可 增 強 中 國 外 判 服 務 在 全 球 市 場 的 競 爭 力。香 港 未 來 在 中 國 內 地 外 判 中 的 角 色 定 位 主 要 是 : 成 為 內 地 外 判 後 勤 辦 事 處 與 離 岸 客 戶 的 理 想 中 介，面 向 客 戶 及 軟 件 工 廠 的 質 量 保 證 中 心，離 岸 發 判 客 戶 與 承 包 商 的 締 約 中 心 及 外 判 合 約 管 理 中 心、滿 足 內 地 對 外 判 服 務 在 商 業、語 言、資 訊 科 技、項 目 管 理，及 方 案 提 供 等 人 才 培 訓 中 心，提 供 有 效 的 商 業 平 台 給 那 些 準 備 承 接 國 際 服 務 外 判 的 內 地 企 業 ( 善 用 香 港 的 融 資 平 台 籌 集 資 金 及 提 高 國 際 知 名 度 和 品 牌 形 象 )，以 及 作 為 內 地 外 判 企 業 參 加 展 覽 及 海 外 拓 展 活 動 的 平 台。
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