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2006 年 6 月 29 日 中國—東盟自由貿易區：對香港的影響 |
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概 要
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截 至 2005 年 底，全 球 有 超 過 300 個 自 由 貿 易 協 議 獲 世 界 貿 易 組 織 登 記 承 認。事 實 上，現 時 自 由 貿 易 協 議 成 員 之 間 的 貿 易 佔 全 球 貿 易 超 過 一 半。近 期 中 國 積 極 與 鄰 近 經 濟 體 系 商 談 自 由 貿 易 協 議，以 保 障 國 家 的 經 濟 利 益，並 推 動 區 域 合 作。在 中 國 內 地 簽 署 的 自 由 貿 易 協 議 中，除 分 別 與 香 港 及 澳 門 達 成 的 《 更 緊 密 經 貿 關 係 安 排 》 (CEPA) 外，以 中 國 — 東 盟 自 由 貿 易 協 議 最 為 重 要。
中 國 於 2005 年 7 月 實 施 的 中 國 — 東 盟 貨 物 貿 易 協 議，是 邁 向 與 東 盟 主 要 成 員 國 在 2010 年 建 立 中 國 — 東 盟 自 由 貿 易 區 (CAFTA) 的 重 要 一 步。CAFTA 是 全 球 第 三 大 自 由 貿 易 區，僅 次 於 歐 盟 及 北 美 自 由 貿 易 區，總 人 口 達 18 億，GDP 超 過 二 萬 億 美 元。CAFTA 貨 物 貿 易 協 議 所 涵 蓋 的 關 稅 稅 目，佔 中 國 與 東 盟 貿 易 逾 95%，1997 至 2005 年 間 兩 地 貿 易 年 均 增 長 23%，達 1,305 億 美 元。
一 般 而 言，鑒 於 自 由 貿 易 協 議 成 員 之 間 相 互 給 予 的 優 惠 安 排，有 助 減 少 貿 易 障 礙、增 加 競 爭、擴 大 規 模 經 濟 以 及 提 高 整 體 經 濟 效 益，因 此 自 由 貿 易 協 議 可 在 相 關 的 自 由 貿 易 區 內 產 生 貿 易 創 造 效 應。與 此 同 時，由 於 非 自 由 貿 易 協 議 成 員 受 到 的 待 遇 較 為 不 利，以 致 自 由 貿 易 協 議 成 員 與 非 成 員 之 間 的 貿 易 難 免 受 到 負 面 影 響，出 現 貿 易 轉 移 效 應。東 盟 — 中 國 經 濟 合 作 專 家 組 認 為，CAFTA 會 造 成 淨 貿 易 轉 移 現 象，以 致 自 由 貿 易 區 內 貿 易 的 所 得 會 遠 遠 被 區 外 貿 易 ( 與 非 成 員 的 貿 易 ) 的 所 失 抵 銷。雖 然 CAFTA 可 能 導 致 淨 貿 易 轉 移，但 其 對 個 別 經 濟 體 系 造 成 的 影 響 卻 有 很 大 差 別，主 要 視 乎 這 些 非 成 員 與 簽 署 國 之 間 的 聯 繫 有 多 密 切 而 定。
由 於 現 時 香 港 大 部 分 生 產 活 動 均 在 內 地 尤 其 是 珠 三 角 進 行，儘 管 香 港 不 是 CAFTA 成 員，但 是 在 內 地 經 營 的 香 港 公 司 只 要 遵 守 原 產 地 規 則，便 可 享 有 CAFTA 貨 物 貿 易 協 議 所 賦 予 的 優 惠 貿 易 待 遇。一 般 而 言，根 據 原 產 地 規 則 的 規 定，有 關 產 品 的 價 值 必 須 有 不 少 於 40% 源 自 中 國 或 東 盟。
根 據 關 稅 減 讓 表，在 CAFTA 貨 物 貿 易 協 議 實 施 的 最 初 幾 年，東 盟 成 員 國 徵 收 進 口 關 稅 超 過 20% 的 項 目 ( 如 服 裝、紡 織 品、玩 具 及 手 錶 )，減 稅 幅 度 會 較 關 稅 在 20% 以 下 的 項 目 ( 如 珠 寶 及 電 動 機 械 ) 為 大。由 於 港 商 在 內 地 製 造 的 產 品 在 銷 往 東 盟 時 被 視 為 源 自 中 國 的 出 口，因 此，在 內 地 生 產 的 香 港 公 司 可 以 享 有 與 內 地 企 業 一 樣 的 關 稅 調 降 優 惠。不 過，原 產 地 規 則 還 規 定，貨 物 若 要 獲 得 減 稅 待 遇，基 本 上 必 須 在 CAFTA 內 運 輸。假 若 這 些 產 品 經 非 CAFTA 地 區 運 輸，則 不 得 在 區 內 進 行 貿 易 或 消 費，或 進 行 裝 缷 以 外 的 處 理。同 時，由 於 中 國 從 東 盟 進 口 的 原 材 料 ( 特 別 是 塑 膠 和 橡 膠 ) 可 享 有 關 稅 調 降 待 遇，在 內 地 生 產 的 港 商 也 可 從 東 盟 進 口 原 材 料 成 本 降 低 中 受 惠 。
香 港 公 司 在 全 球 供 應 鏈 和 日 趨 蓬 勃 的 東 盟 — 中 國 貿 易 中 發 揮 重 要 作 用。港 商 在 內 地 的 製 造 業 有 大 量 投 資，這 些 中 國 原 產 貨 品 只 要 通 過 直 接 / 離 岸 貿 易 付 運 或 轉 運，便 可 享 受 CAFTA 關 稅 減 讓 待 遇。不 過，由 於 受 到 原 產 地 規 則 所 限，香 港 作 為 第 三 方 貿 易 夥 伴，難 以 從 CAFTA 受 惠，但 CAFTA 對 香 港 造 成 的 整 體 影 響 並 不 太 大，自 2005 年 7 月 實 施 關 稅 調 降 以 來 未 有 出 現 明 顯 的 貿 易 轉 移。截 至 2006 年 3 月 為 止 的 8 個 月，香 港 與 東 盟 及 中 國 內 地 的 貿 易 同 比 增 長 分 別 為 16.3% 及 17.2%，而 相 應 的 轉 口 貿 易 則 增 長 9.6%，增 長 步 伐 較 關 稅 調 降 前 8 個 月 為 快。
根 據 世 貿 組 織 的 資 訊 科 技 協 議 (ITA)，大 多 數 相 關 產 品 的 進 口 關 稅 均 已 降 至 零。自 1990 年 代 末 期 起，資 訊 科 技 協 議 是 推 進 蓬 勃 發 展 的 中 國 — 東 盟 貿 易 以 及 行 業 內 貿 易 ( 包 括 區 內 跨 國 企 業 附 屬 公 司 之 間 的 貿 易 ) 的 主 要 動 力 之 一C1997 至 2005 年，中 國 從 東 盟 進 口 及 對 東 盟 出 口 的 電 子 產 品、電 動 設 備 及 機 械1 分 別 每 年 平 均 增 長 28% 及 40%，達 245 億 美 元 及 452 億 美 元 ( 共 佔 2005 年 雙 邊 貿 易 的 53%)。同 期，在 經 香 港 進 行 的 中 國 — 東 盟 貿 易 中，這 些 產 品 每 年 平 均 增 長 17%，達 164 億 美 元。
總 的 來 說，隨 著 產 品 差 異 化 和 規 模 經 濟 的 趨 勢 在 區 內 出 現，CAFTA 逐 步 撤 銷 內 部 關 稅 壁 壘 以 及 消 除 非 貿 易 障 礙 之 舉，將 繼 續 推 低 整 體 交 易 成 本，同 時 促 進 區 域 內 貿 易 及 行 業 內 貿 易 進 一 步 發 展，吸 引 來 自 CAFTA 以 外 的 相 關 投 資。由 於 香 港 一 直 是 不 少 公 司 設 立 地 區 總 部 以 管 理 區 域 業 務 的 首 選 地，應 可 從 中 受 惠。
中 國 與 東 盟 於 2002 年 底 簽 署 框 架 協 議，其 後 雙 方 用 了 約 一 年 時 間 於 2004 年 1 月 實 施「早 期 收 穫 計 劃」，同 時 花 了 近 3 年 時 間 落 實 貨 物 貿 易 協 議。中 國 與 東 盟 在 2003 年 底 展 開 服 務 貿 易 談 判，但 結 果 仍 然 懸 而 未 決。由 於 東 盟 各 國 的 服 務 經 濟 有 莫 大 差 異，在 中 國 — 東 盟 的 服 務 貿 易 談 判 中，無 可 避 免 會 觸 及 影 響 某 些 東 盟 國 家 多 個 敏 感 行 業 的 問 題 或 領 域。
鑒 於 世 貿 組 織 多 哈 回 合 有 關 服 務 貿 易 的 多 邊 談 判 進 展 緩 慢，落 後 於 其 他 方 面 的 談 判，由 此 可 見，涉 及 多 方 的 談 判 要 達 致 服 務 貿 易 自 由 化 可 謂 困 難 重 重。在 CAFTA 服 務 貿 易 協 議 詳 情 公 布 之 前，於 現 階 段 評 估 香 港 可 以 從 中 獲 益 多 少，或 受 到 多 大 程 度 的 負 面 影 響，僅 屬 猜 測 而 已。鑒 於 CAFTA 服 務 貿 易 的 談 判 進 展 緩 慢，在 可 見 將 來，CEPA 將 仍 然 是 東 盟 服 務 供 應 商 爭 取 以 超 越 世 貿 承 諾 的 條 件，進 入 中 國 內 地 的 有 效 途 徑。
其 實，香 港 一 直 是 東 盟 公 司 開 拓 中 國 內 地 市 場 和 管 理 區 域 業 務 的 有 效 平 台。例 如，馬 來 西 亞 財 團 嘉 里 集 團 通 過 其 香 港 附 屬 公 司，包 括 嘉 里 建 設 及 嘉 里 物 流，管 理 在 香 港 及 內 地 的 房 地 產、基 建 及 物 流 業 務。此 外，新 加 坡 最 大 的 銀 行 — 發 展 集 團 控 股 有 限 公 司 — 通 過 收 購 銀 行，在 香 港 建 立 據 點，顯 示 該 公 司 有 意 購 入 亞 洲 的 銀 行 股 權，無 懼 於 現 時 區 內 對 外 資 控 股 所 設 的 限 制。新 加 坡 最 大 的 人 事 顧 問 公 司 之 一 瑞 捷 人 事 咨 訊 有 限 公 司 (Recruit Express) 亦 擴 大 其 香 港 辦 事 處，目 標 是 在 2007 年 底 前 成 為 香 港 最 大 的 人 事 顧 問 公 司。該 公 司 的 香 港 業 務 著 眼 於 潛 力 龐 大 的 亞 洲 地 區 招 聘 市 場，尤 以 大 中 華 地 區 為 然。
1. 前 言
過 去 幾 年，東 亞 各 經 濟 體 系 與 區 域 內 外 的 夥 伴 達 成 了 十 多 個 自 由 貿 易 協 議，而 目 前 進 行 中 的 自 由 貿 易 協 議 談 判 數 目 也 愈 來 愈 多 ( 見 附 錄 1)。現 時 東 亞 各 國 在 商 談 中 的 自 由 貿 易 協 議 超 過 30 個2。由 此 可 見，通 過 自 由 貿 易 協 議 實 現 區 域 主 義 已 產 生 了 連 鎖 效 應，其 推 動 力 且 不 斷 擴 大。在 這 情 況 下，中 國 亦 於 2000 年 代 初 追 隨 大 潮 流，積 極 與 鄰 近 經 濟 體 系 商 談 自 由 貿 易 協 議3，以 保 障 國 家 的 經 濟 利 益，並 推 動 區 域 合 作。
中 國 內 地 於 2003 年 與 香 港 達 成 自 由 貿 易 協 議，即 《 內 地 與 香 港 關 於 建 立 更 緊 密 經 貿 關 係 的 安 排 》 (CEPA)。在 此 之 前，內 地 於 2002 年 底 與 東 盟 達 成 框 架 協 議，同 意 與 東 盟 各 主 要 成 員 國 在 2010 年 建 立 中 國 － 東 盟 自 由 貿 易 區 (China-ASEAN Free Trade Area，以 下 簡 稱 CAFTA)。2005 年 7 月，雙 方 開 始 實 施 中 國 － 東 盟 貨 物 貿 易 協 議，為 CAFTA 的 建 立 邁 出 重 要 的 一 步。
此 外，中 國 亦 與 泰 國4 及 巴 基 斯 坦5 等 國，就 範 圍 較 小 的 產 品 簽 訂 局 部 性 自 由 貿 易 協 議 或「早 期 收 穫 計 劃」。中 國 又 已 經 或 計 劃 與 多 個 國 家 展 開 自 由 貿 易 協 議 談 判，其 中 包 括 澳 洲、巴 西、冰 島、印 度、日 本、新 西 蘭、巴 基 斯 坦、南 韓、海 灣 合 作 理 事 會 以 及 南 部 非 洲 關 稅 同 盟。
在 中 國 內 地 簽 署 的 自 由 貿 易 協 議 中，除 與 香 港 和 澳 門 達 成 的 CEPA 外，以 中 國 － 東 盟 自 由 貿 易 協 議 最 為 重 要。鑒 於 中 國 內 地 是 香 港 唯 一 的 自 由 貿 易 協 議 夥 伴，而 中 國 與 東 盟 的 自 由 貿 易 協 議 將 建 立 全 球 第 三 大 的 自 由 貿 易 區，因 此 本 報 告 特 別 探 討 CAFTA 對 香 港 作 為 貿 易 中 心 所 帶 來 的 經 濟 影 響。
2. 自 由 貿 易 協 議 的 經 濟 影 響
自 由 貿 易 協 議 的 經 濟 效 益 主 要 體 現 在 兩 方 面。對 自 由 貿 易 協 議 簽 署 國 而 言，經 濟 效 益 包 括 推 動 經 濟 增 長、增 加 競 爭、擴 大 規 模 經 濟、降 低 生 產 成 本，以 及 提 高 效 率 和 經 濟 福 祉，並 加 強 經 濟 融 合 ( 這 點 從 歐 盟 的 最 終 目 標 可 見 )。另 一 方 面，非 經 濟 效 益 則 包 括 加 深 自 由 貿 易 協 議 各 成 員 國 之 間 的 相 互 了 解、加 強 社 會 聯 繫，以 及 促 進 政 治 及 社 會 穩 定。
撤 銷 自 由 貿 易 協 議 成 員 國 之 間 的 貿 易 障 礙，就 等 於 擴 大 市 場，可 為 各 成 員 國 的 企 業 帶 來 商 機，以 更 大 的 營 運 規 模 在 一 個 更 大 及 更 融 合 的 市 場 銷 售 產 品。當 一 個 經 濟 體 系 的 買 家 對 自 由 貿 易 協 議 成 員 國 的 貨 品 需 求 有 所 增 加 時，便 會 產 生 貿 易 創 造 效 應。而 當 自 由 貿 易 協 議 成 員 國 由 於 獲 得 優 惠 待 遇 而 對 非 自 由 貿 易 協 議 成 員 國 進 口 貨 品 的 需 求 有 所 減 少 時，便 會 造 成 貿 易 轉 移 效 應。一 個 自 由 貿 易 協 議 帶 來 的 淨 效 應，可 以 用 區 內 貿 易 ( 自 由 貿 易 協 議 成 員 國 之 間 的 貿 易 ) 和 區 外 貿 易 ( 自 由 貿 易 協 議 成 員 國 與 非 成 員 國 之 間 的 貿 易 ) 的 綜 合 變 化 來 估 量。
貿 易 流 向 的 改 變 可 導 致 生 產 基 地 在 自 由 貿 易 協 議 成 員 國 之 間 轉 移，轉 移 的 目 的 地 通 常 由 成 員 國 之 間 的 比 較 優 勢、產 業 集 群 的 存 在，以 及 技 術 轉 讓 ( 與 外 來 直 接 投 資 等 有 關 ) 等 因 素 決 定。
3. 對 香 港 構 成 影 響 的 中 國 自 由 貿 易 協 議
自 2004 年 1 月 CPEA 實 施 以 來，香 港 在 貨 物 及 服 務 貿 易 以 及 貿 易 投 資 便 利 化 方 面 享 有 優 惠 安 排，在 經 濟 上 受 惠 不 少6 。不 過，香 港 除 CEPA 外，並 未 與 區 內 外 其 他 經 濟 體 系 簽 訂 任 何 自 由 貿 易 協 議7 。換 言 之，在 理 論 上，幾 乎 所 有 中 國 與 其 他 東 亞 國 家 簽 訂 的 自 由 貿 易 協 議，均 有 可 能 導 致 自 由 貿 易 區 外 的 貿 易 轉 移，從 而 對 香 港 產 生 負 面 影 響。不 過，雖 然 整 體 來 說，一 項 自 由 貿 易 協 議 對 區 外 貿 易 可 能 帶 來 負 面 影 響，但 對 非 協 議 簽 署 成 員 個 別 經 濟 體 系 所 造 成 的 影 響 卻 可 有 很 大 差 異，而 且 影 響 並 不 一 定 是 負 面 的。
4. CAFTA 及 其 與 香 港 的 關 係
由 於 香 港 公 司 在 內 地 ( 特 別 是 廣 東 省 ) 有 大 量 工 業 投 資，並 在 日 趨 蓬 勃 的 中 國 — 東 盟 貿 易 中 發 揮 重 要 作 用，因 此 內 地 第 一 個「對 外」的 自 由 貿 易 協 議，即 中 國 — 東 盟 自 由 貿 易 協 議，對 香 港 的 影 響 最 大，也 為 港 商 帶 來 大 量 商 機。
隨 著 中 國 — 東 盟 自 由 貿 易 協 議 實 施，東 盟 各 國 將 會 擴 大 進 入 內 地 市 場，首 先 是 在 貨 物 貿 易 領 域，繼 而 是 服 務 貿 易 和 投 資。不 過，東 盟 與 中 國 的 服 務 貿 易 及 投 資 談 判 尚 在 進 行 中，而 東 盟 各 成 員 國 是 否 願 意 開 放 其 服 務 業 市 場 仍 有 待 觀 察。
4.1 CAFTA 對 香 港 的 影 響
中 國 與 東 盟 的 總 人 口 達 18 億，GDP 共 超 過 二 萬 億 美 元。CAFTA 是 全 球 第 三 大 的 貿 易 區，僅 次 於 歐 盟 及 北 美 自 由 貿 易 區 (NAFTA)8 。要 分 析 中 國 — 東 盟 自 由 貿 易 協 議 對 香 港 的 影 響，首 先 必 須 深 入 了 解 中 國 與 東 盟 的 貿 易 以 及 經 香 港 處 理 的 轉 口 貿 易。
中國與主要貿易夥伴的貿易總額 ( 百萬美元 )
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1997 |
2005 |
2005/2004 |
複合年均增長2005/1997 |
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全球 |
324,884 |
1,422,549 |
23.2% |
20.3% |
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歐盟(25) |
44,463 |
217,302 |
22.7% |
21.9% |
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美國 |
48,990 |
211,674 |
24.8% |
20.1% |
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日本 |
60,804 |
184,565 |
10.0% |
14.9% |
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香港 |
50,794 |
136,737 |
21.1% |
13.2% |
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東盟十國 |
25,054 |
130,476 |
23.3% |
22.9% |
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南韓 |
24,005 |
111,991 |
24.5% |
21.2% |
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台灣 |
19,831 |
91,214 |
16.5% |
21.0% |
東 盟 — 中 國 貿 易 在 過 去 十 年 即 使 未 有 自 由 貿 易 協 議，但 也 錄 得 顯 著 增 長。1997 至 2005 年，中 國 與 東 盟 之 間 的 貿 易 增 逾 五 倍，總 額 超 過 1,300 億 美 元，複 合 年 均 增 長 率 為 23% ( 在 中 國 七 大 貿 易 夥 伴 中 最 高 )。2005 年，東 盟 佔 中 國 貿 易 總 額 約 9%，是 繼 歐 盟、美 國、日 本 及 香 港 之 後 的 第 五 大 貿 易 夥 伴。若 按 1997 至 2005 年 中 國 — 東 盟 貿 易 的 複 合 年 均 增 長 率 計 算，兩 地 的 雙 邊 貿 易 可 早 於 2010 年 前 超 過 2,000 億 美 元。
由 於 中 國 內 地 與 其 三 大 貿 易 夥 伴 ( 即 歐 盟、美 國 和 日 本，見 上 表 ) 未 有 訂 立 任 何 自 由 貿 易 協 議，因 此，中 國 與 東 盟 的 自 由 貿 易 協 議 應 是 對 香 港 構 成 最 大 經 濟 影 響 的 自 由 貿 易 協 議，何 況 中 國 內 地 及 東 盟 分 別 是 香 港 最 大 及 第 四 大 貿 易 夥 伴，共 佔 香 港 對 外 貿 易 超 過 一 半。
過 去 十 多 年，東 盟 — 中 國 貿 易 的 結 構 出 現 重 大 變 化，反 映 行 業 內 貿 易 發 展 快 速。在 中 國 與 東 盟 貿 易 總 額 中，增 長 迅 速 的 電 子 產 品、電 動 設 備、相 關 零 件 和 配 件，以 及 機 械 ( 協 調 制 度 HS 第 84 及 85 章 ) 貿 易 約 佔 半 數。無 論 在 東 盟 或 中 國，外 商 投 資 企 業 ( 包 括 跨 國 公 司 及 香 港 公 司 ) 在 中 間 產 品 和 最 終 製 成 品 出 口 中 均 佔 很 大 比 重。
4.2 中 國 — 東 盟 貿 易 的 貿 易 組 合 劇 變 (2000 年 )
過 去 十 年，中 國 與 東 盟 的 貿 易 組 合 發 生 重 大 變 化，經 濟 聯 繫 日 趨 密 切，而 東 亞 各 國 對 簽 訂 自 由 貿 易 協 議 的 興 趣 亦 與 日 俱 增9 ，有 鑒 於 此，雙 方 在 2000 年 代 初 遂 提 出 建 立 自 由 貿 易 區 的 建 議。
在 1990 年 代 初，東 盟 對 中 國 的 首 五 宗 出 口 是 石 油 及 燃 料、木 材、植 物 油 及 脂 肪、電 腦 / 機 械、電 動 設 備。這 五 類 產 品 共 佔 東 盟 對 中 國 出 口 的 76%。到 1999 年，出 口 重 點 已 由 商 品 轉 向 製 成 品。電 腦 / 機 械 及 電 動 設 備 (HS 第 84-85 章 ) 在 東 盟 對 中 國 出 口 中 所 佔 的 比 重 由 12% 增 至 38%。與 此 同 時，首 五 宗 產 品 在 對 中 國 出 口 總 額 中 所 佔 的 比 重 亦 降 至 60%。
在 東 盟 出 口 中，擁 有 比 較 優 勢 的 產 品 有 礦 產 品 ( 包 括 礦 物 燃 料 )、塑 膠 / 橡 膠、木 材 及 木 製 品、紙 漿 及 紙，以 及 油 脂，2000 年 共 佔 中 國 從 東 盟 進 口 的 42%。
東 盟 從 中 國 的 進 口 一 向 較 為 多 元 化。1993 年，東 盟 從 中 國 進 口 的 首 五 類 產 品 為 電 腦 / 機 械、電 動 設 備、石 油 及 燃 料、棉 花 和 煙 草，共 佔 從 中 國 進 口 近 40%。及 至 1999 年，電 動 設 備 及 電 腦 / 機 械 依 然 佔 進 口 最 大 宗，所 佔 比 重 更 增 至 佔 從 中 國 進 口 約 一 半。
在 中 國 出 口 中，擁 有 比 較 優 勢 的 產 品 包 括 賤 金 屬 及 其 製 品、紡 織 品 及 服 裝、鞋 類、植 物 產 品 及 加 工 食 品、汽 車、石 / 水 泥 / 陶 土，以 及 雜 項 製 品，2000 年 共 佔 中 國 對 東 盟 出 口 的 38%，但 只 佔 中 國 從 東 盟 進 口 的 8.8%。
總 的 來 說，隨 著 行 業 內 及 區 域 內 貿 易 急 速 發 展，中 國 與 東 盟 於 2000 年 前 的 貿 易 組 合 近 年 已 出 現 重 大 變 化，愈 來 愈 側 重 製 成 品。
4.3 電 子 相 關 產 品 貿 易 迅 速 上 升 (1997-2005)
現 時，中 國 主 要 從 東 盟 進 口 電 子 產 品、原 油、液 化 石 油 氣 及 天 然 氣 以 及 植 物 油，而 對 東 盟 出 口 則 有 電 子 及 機 械 產 品、紡 織 品 及 服 裝、成 品 油 及 穀 物。
1997 至 2005 年，中 國 對 東 盟 出 口 的 電 子 產 品、電 子 設 備、相 關 零 件 及 部 件 (HS 第 85 章，即 下 表 中 的 電 動 機 械 ) 增 長 超 過 七 倍，複 合 年 均 增 長 率 達 29%。同 期，中 國 從 東 盟 進 口 的 這 些 產 品 (HS 第 85 章 ) 增 長 近 25 倍 ( 年 均 增 長 近 50%)，於 2005 年 錄 得 31% 的 同 比 升 幅，所 涉 產 品 大 多 數 是 半 製 成 品，包 括 集 成 電 路、半 導 體、晶 體 管、電 腦 零 件 及 部 件。
從 對 電 腦、機 械 及 電 動 設 備 (HS 第 84 及 85 章 ) 雙 邊 貿 易 的 進 一 步 分 析 可 見，隨 著 從 事 這 些 行 業 的 跨 國 公 司 在 全 球 化 大 趨 勢 下 分 別 在 中 國 及 東 盟 進 行 投 資，業 內 的 生 產 活 動 分 工 日 益 精 細。2005 年，中 國 進 口 及 出 口 的 相 關 產 品 分 別 佔 對 東 盟 出 口 及 從 東 盟 進 口 的 44% 及 60% 10。
中國對東盟的主要出口及進口項目 ( 百萬美元 )
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1997 |
2005 |
2005/2004 |
複合年均 2005/1997 |
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出口總額 |
12,698 |
55,459 |
29.3% |
20.2% |
|
- 電動機械(HS85) |
1,875 |
14,111 |
21.5% |
28.7% |
|
- 機械(HS84) |
1,617 |
10,344 |
29.0% |
26.1% |
|
- HS84及HS85合計 |
3,492 |
24,455 |
24.6% |
27.5% |
|
相關貿易(HS84+85)所佔比重 |
27.5% |
44.1% |
-- |
-- |
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進口總額 |
12,357 |
75,017 |
19.2% |
25.3% |
|
- 電動機械(HS85) |
1,325 |
32,658 |
31.3% |
49.3% |
|
- 機械(HS84) |
1,822 |
12,556 |
25.3% |
27.3% |
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- HS84及HS85合計 |
3,147 |
45,214 |
29.6% |
39.5% |
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相關貿易(HS84+85)所佔比重 |
25.5% |
60.2% |
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4.4 香 港 — 東 盟 貿 易
早 於 2000 年 代 初 中 國 內 地 與 東 盟 提 出 建 立 自 由 貿 易 區 的 設 想 之 前，香 港 已 憑 藉 其 世 界 一 流 的 商 業 環 境 及 基 建 設 施、國 際 商 業 網 絡，以 及 位 處 內 地 與 東 盟 之 間 的 戰 略 位 置，從 日 益 增 長 的 東 盟 — 中 國 貿 易 中 受 惠 不 少。
香 港 在 內 地 及 東 盟 各 國 建 立 的 廣 泛 商 業 網 絡，也 是 一 項 推 動 區 域 內 貿 易 的 獨 特 優 勢。此 外，香 港 不 單 是 一 個 轉 口 樞 紐，亦 是 跨 國 公 司 設 立 地 區 總 部 及 辦 事 處 以 管 理 區 內 貿 易 及 投 資 活 動 的 首 選 地 點11。
1997 至 2005 年，香 港 與 東 盟 的 貿 易 累 計 增 長 62%，達 549 億 美 元，複 合 年 均 增 長 率 為 6.2%。同 期，經 香 港 進 行 的 中 國 — 東 盟 貿 易 累 計 增 長 93%，達 243 億 美 元，複 合 年 均 增 長 率 為 8.6%。相 比 之 下，中 國 對 東 盟 的 貿 易 總 額 增 長 超 過 五 倍，達 1,305 億 美 元，年 均 增 長 也 快 得 多，達 23%。在 電 子 產 品、電 動 設 備 及 機 械 (HS 第 84-85 章 ) 方 面，經 香 港 進 行 的 中 國 — 東 盟 貿 易，在 1997 至 2005 年 間 錄 得 顯 著 增 長，擴 大 逾 三 倍，達 164 億 美 元，複 合 年 均 增 長 率 為 17%。同 期，中 國 輸 往 東 盟 的 同 類 產 品 複 合 年 均 增 長 率 為 27.5%。
從 進 一 步 分 析 東 盟 或 中 國 原 產 電 子 產 品、電 動 設 備 及 機 械 經 香 港 的 轉 口 貿 易 可 見，經 香 港 輸 往 中 國 內 地 的 東 盟 原 產 貨 品 較 經 香 港 輸 往 東 盟 的 中 國 原 產 貨 品 為 多，反 映 香 港 憑 藉 其 優 越 的 運 輸 及 物 流 服 務，是 內 地 從 東 盟 進 口 電 子 相 關 產 品 的 重 要 渠 道。兩 者 的 差 額 由 2003 及 2004 年 的 13 億 美 元 及 16 億 美 元，升 至 2005 年 的 19 億 美 元。以 中 國 — 東 盟 整 體 貿 易 而 論，過 去 幾 年，在 這 些 產 品 方 面，中 國 對 東 盟 的 貿 易 赤 字 不 斷 擴 大，2005 年 達 208 億 美 元12 ，較 其 對 東 盟 的 整 體 貿 易 赤 字 196 億 美 元 為 多13。
香港對東盟的貿易 ( 百萬美元 )
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1997 |
2005 |
2005/2004 |
複合年均增長 2005/1997 |
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香港與東盟貿易(所有產品) |
33,944 |
54,887 |
13.8% |
6.2% |
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- 電動機械(HS85) |
5,890 |
11,605 |
20.8% |
8.8% |
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- 機械(HS84) |
11,402 |
23,713 |
12.7% |
9.6% |
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- HS84及HS85 |