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2004 年 3 月 11 日
平 實 的 財 政 預 算 案
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3 月 10 日 政 府 公 布 新 一 年 的 財 政 預 算 案，並 沒 有 新 的 開 源 或 節 流 措 施，仍 然 是 依 賴 經 濟 復 甦 改 善 財 赤，同 時 亦 會 盡 快 推 出 二 百 億 元 政 府 債 券。此 外，青 馬 大 橋 以 及 5 條 隧 道，均 會 盡 快 證 券 化。
財 政 司 司 長 假 設 中 期 經 濟 增 長 達 4.5% 的 估 計 相 信 很 大 機 會 達 到，短 期 內 香 港 本 土 消 費 及 投 資 動 力 已 見 增 強，CEPA 將 令 收 購 及 合 併 活 動 增 加。此 外，訪 港 遊 客 增 多，令 旅 遊 業 相 關 的 行 業 受 惠，製 造 就 業 機 會。但 經 濟 復 甦 可 減 低 周 期 性 財 赤，卻 對 解 決 結 構 性 財 赤 幫 助 不 大。
在 港 府 制 訂 五 年 的 中 期 預 算 案 中，新 公 布 數 字 04 / 05 年 度 赤 字 預 期 為 426 億 元，若 不 計 算 發 債 收 益，赤 字 將 會 高 達 621 億 元。08 / 09 年 度 滅 赤 目 標 成 功 與 否，看 來 必 須 指 望 政 府 節 省 開 支，多 做 功 夫。
這 次 財 政 預 算 案 在 節 省 開 支 方 面 仍 然 不 足。雖 然 公 務 員 在 未 來 1 年 內 仍 將 減 薪，在 減 低 公 務 員 薪 酬 福 利 上，政 府 實 在 應 該 儘 快 研 究 如 何 削 減 龐 大 的 津 貼 開 支，包 括 房 屋 津 貼 及 海 外 教 育 津 貼。同 時 亦 應 繼 續 透 過 外 判 及 私 營 化，提 高 政 府 服 務 的 效 率。不 過，要 強 調 私 有 化 計 劃 必 須 是 機 構 連 同 所 有 員 工 一 同 私 有 化，否 則，計 劃 便 事 倍 功 半。
香 港 的 稅 基 十 分 狹 窄，政 府 四 成 收 入 來 自 利 得 稅 及 薪 俸 稅，其 中 百 分 之 五 的 公 司 已 繳 付 了 利 得 稅 總 收 入 的 80%，有 百 分 之 二 十 五 的 納 稅 人 更 貢 獻 了 85% 的 薪 酬 稅 總 額，令 政 府 收 入 相 當 倚 賴 經 濟 增 長。同 意 政 府 長 期 而 言 是 需 要 引 入 銷 售 稅，不 過 要 做 充 份 諮 詢，並 向 市 民 解 釋 清 楚，開 徵 銷 售 稅 的 目 的 純 粹 是 為 了 擴 闊 稅 基。引 入 銷 售 稅 後，政 府 便 需 要 減 低 薪 俸 稅 以 及 利 得 稅 等 直 接 稅 稅 率。
