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二零零五年.第二期(2月1日)
 泛珠三角內望

香港在「泛珠三角」的新發展機遇

泛 珠 三 角 區 域 合 作 的 形 成,將 進 一 步 擴 展 香 港 的 經 濟 腹 地 和 發 展 空 間,促 進 香 港 經 濟 繼 續 好 轉 及 長 遠 發 展。尤 其 服 務 業 是 香 港 經 濟 的 主 體 和 強 項,也 是 泛 珠 三 角 其 它 省 區 正 在 加 快 發 展、最 具 潛 質 的 行 業。泛 珠 三 角 區 域 合 作 有 助 於 香 港 與 內 地 省 區 進 一 步 擴 大 在 這 些 重 點 服 務 領 域 的 合 作,給 香 港 優 勢 產 業 帶 來 巨 大 商 機。

隨 著 《 泛 珠 三 角 區 域 合 作 框 架 協 議 》 於 2004 年 6 月 的 正 式 簽 署,包 括 港 澳 及 內 地 福 建、江 西、湖 南、廣 東、廣 西、海 南、四 川、貴 州、雲 南 9 省 ( 區 ) 在 內 的 區 域 整 合 正 式 拉 開 帷 幕。整 個 泛 珠 三 角 區 域 總 面 積 約 200 萬 平 方 公 里,佔 全 國 總 面 積 的 21%;總 人 口 4.5 億,佔 全 國 總 人 口 的 35%;泛 珠 三 角 總 產 值 佔 全 國 四 成,過 去 3 年,內 地 9 省 GDP 的 平 均 增 長 率,達 到 10.4%。泛 珠 三 角 所 處 地 理 位 置,橫 看 跨 越 中 國 中、東、西 部,縱 看 連 接 中 國 與 東 盟。政 務 司 司 長 曾 蔭 權 在「泛 珠 三 角」論 壇 總 結 發 言 時 說 道,泛 珠 三 角 市 場 潛 力 大,資 源 豐 富,互 補 性 強,聯 合 起 來,「泛 珠 三 角」具 備 了 國 際 經 濟 發 展 區 域 的 必 備 要 素,成 員 會 因 共 同 合 作 而 各 有 所 得。

香 港 與 泛 珠 三 角 經 濟 互 動

在 貿 易 方 面,香 港 是 泛 珠 三 角 內 地 9 省 區 國 際 貿 易 的 橋 樑。現 時,香 港 是 福 建 省 四 大 出 口 貿 易 夥 伴 之 一,閩 港 貿 易 總 額 佔 福 建 省 外 貿 總 額 約 20%,連 轉 口 計 算 在 內 更 高 達 50%。另 外,香 港 是 江 西 最 大 的 貿 易 夥 伴,2003 年 贛 港 兩 地 進 出 口 總 額 4.2 億 美 元,佔 全 省 對 外 貿 易 總 額 的 14.2%。而 湖 南 作 為 離 香 港 最 近 的 中 部 省 份,與 香 港 之 間 一 直 有 密 切 的 貿 易 來 往,其 出 口 產 品 大 部 分 經 過 香 港 轉 口。與 此 同 時,各 省 在 香 港 之 招 商 活 動 亦 相 當 活 躍。據 統 計,2003 年 9 省 區 與 港 澳 的 貿 易 額 達 到 了 651 億 美 元,佔 內 地 與 港 澳 貿 易 總 額 的 72%。2004 年 上 半 年,9 省 區 對 港 澳 地 區 出 口 323.1 億 美 元,增 長 28.2%;從 港 澳 地 區 進 口 29.7 億 美 元,增 長 5.3%。而 9 省 區 通 過 香 港 轉 口 貿 易 出 口 238.5 億 美 元,增 長 12%,佔 9 省 區 出 口 總 值 的 23.1%;經 香 港 中 轉 進 口 605.2 億 美 元,增 長 28.4%,佔 9 省 區 進 口 總 值 的 65.9%。其 中,通 過 港 澳 中 轉 出 口 東 盟 20.2 億 美 元,增 長 21%;通 過 港 澳 轉 口 東 盟 貨 物 進 口 86.2 億 美 元,增 長 23.5%。上 半 年,9 省 區 經 港 澳 地 區 轉 口 東 盟 進 出 口 貿 易 已 達 106.4 億 美 元,佔 9 省 區 對 東 盟 直 接 貿 易 的 近 6 成。

在 過 去 20 多 年,內 地 9 省 區 外 商 投 資 主 要 來 源 於 香 港,香 港 的 投 資 在 泛 珠 三 角 其 他 省 份 也 起 了 非 常 重 要 的 作 用。直 到 目 前,來 自 香 港 的 投 資 仍 佔 據 廣 東、江 西、湖 南 等 省 區 吸 收 外 商 直 接 投 資 金 額 的 50% 以 上。2003 年 9 省 區 共 計 實 際 吸 收 港 澳 直 接 投 資 78 億 美 元,佔 內 地 吸 收 港 澳 直 接 投 資 總 額 的 43%。

與 此 同 時,隨 著 中 國 加 入 世 貿 組 織,尤 其 是 CEPA 實 施 以 來,內 地 到 香 港 投 資,通 過 香 港「走 出 去」的 企 業 數 量 也 大 幅 增 長,這 其 中 包 括 了 大 量 廣 東 及 泛 珠 三 角 其 他 省 區 的 民 營 企 業。

泛 珠 區 域 合 作 中 香 港 的 角 色

在 泛 珠 三 角 區 域 合 作 中,香 港 的 優 勢 明 顯 在 其 作 為 國 際 金 融、貿 易、航 運、信 息 和 旅 遊 中 心 的 地 位,及 其 人 力 資 源、管 理 技 術、法 治 體 制 和 有 關 市 場 運 作 與 競 爭 方 面 的 豐 富 經 驗。這 些 優 勢 不 但 能 為 香 港 在 區 域 合 作 中 帶 來 新 的 發 展 機 會,還 能 引 領 泛 珠 三 角 走 向 國 際、跨 足 世 界,實 現 國 家「走 出 去」的 經 濟 戰 略。因 此,在 新 的 區 域 整 合 過 程 中,香 港 可 以 定 位 於 區 域 內 金 融 服 務 中 心、商 貿 中 心、信 息 與 科 技 中 心 以 及 法 律 服 務 中 心,利 用 自 己 的 優 勢 發 揮 作 用,促 進 泛 珠 三 角 提 高 國 際 化 運 營 水 平。

金 融 服 務 中 心:金 融 業 是 香 港 最 具 競 爭 力 的 行 業,在 金 融 中 心 的 功 能 上,香 港 仍 然 處 在 區 內 最 具 優 勢 的 地 位。香 港 恆 生 銀 行 總 裁 鄭 海 泉 認 為,跨 境 的 資 金 流 動,如 貿 易 融 資、銀 團 貸 款、外 匯 交 易、以 及 股 市 融 資 等 都 是 香 港 金 融 業 所 擅 長 的,香 港 應 該 加 強 內 地 企 業 利 用 香 港 市 場 集 資 的 功 能。過 去 4 年,中 國 企 業 以 H 股 形 式 在 香 港 共 籌 集 了 超 過 1,230 億 港 幣 的 資 金,這 個 集 資 功 能 應 可 擴 展 至 泛 珠 三 角 的 內 地 企 業。另 方 面,香 港 優 良 的 銀 行 融 資、資 產 運 營、財 務 管 理 等 金 融 服 務,使 得 香 港 成 為 境 外 資 金 進 入 內 地 和 內 地 企 業 國 際 化 資 金 運 營 的 重 要 平 台。

商 貿 中 心:香 港 是 全 球 商 貿 供 應 鏈 管 理 者,若 能 以 其 國 際 貿 易 銷 售 網 絡、商 貿 及 供 應 鏈 等 知 識,根 據 開 放 度 較 高 的 沿 海 和 相 對 落 後 的 內 陸 地 區 的 不 同 特 點 和 需 要,提 供 不 同 的 服 務,並 與 區 內 各 省 資 源、人 才 及 科 研 力 量 結 合,「泛 珠 三 角」將 可 成 為 世 界 工 廠 的 角 色,並 進 一 步 開 拓 出 口,成 為 全 國 與 亞 太 地 區 最 具 活 力 的 外 向 型 工 業 生 產 及 出 口 基 地。另 外,在 物 流 方 面,香 港 可 充 分 利 用 高 度 發 達 的 海 陸 空 交 通 網 絡,同 時 提 高 互 聯 網 時 代 的 現 代 物 流 服 務 技 術,建 立 和 完 善 電 子 商 務 等 新 型 交 易 平 台,從 物 流 總 量 增 加 和 服 務 功 能 提 升 兩 個 方 面,強 化 其 國 際 物 流 中 心 的 地 位。

法 律 等 專 業 服 務 中 心:香 港 擁 有 大 批 國 際 金 融 專 才 和 高 質 素 的 會 計 師、律 師、評 估 師 等 專 業 人 才 隊 伍,具 有 相 當 成 熟 和 健 全 的 法 律 制 度 和 架 構,保 證 了 香 港 專 業 服 務 的 誠 信 和 可 靠 性,在 泛 珠 三 角 區 域 內 具 有 無 可 比 擬 的 優 勢,將 保 障 香 港 作 為 專 業 服 務 中 心 的 地 位。

香 港 主 要 優 勢 產 業 的 機 遇

貿 易 服 務 業 的 機 遇

泛 珠 三 角 區 域 中 的 內 地 9 省 具 有 豐 富 的 自 然 資 源 和 廉 價 勞 動 力,加 工 製 造 業 發 展 迅 速,在 很 多 勞 動 密 集 型 產 業 上 具 有 比 較 優 勢,這 個 區 域 在 中 國 入 世 以 後,對 生 產 設 備 及 原 料 的 進 口 需 求 日 益 增 加,對 外 出 口 的 能 力 將 持 續 上 升。但 是,除 廣 東、福 建 等 少 數 比 較 發 達 的 沿 海 省 份 以 外,泛 珠 三 角 其 他 省 區 還 比 較 缺 乏 對 外 貿 易 的 通 道 和 經 驗。隨 著 泛 珠 三 角 合 作 進 程 的 加 快,區 域 內 基 礎 設 施 的 統 一 規 劃 建 設 和 人、財、物 和 信 息 流 動 障 礙 的 消 除,香 港 與 內 陸 省 區 加 強 合 作,將 獲 得 比 以 往 珠 三 角 更 為 廣 闊 的 產 品 供 銷 渠 道,轉 口 貿 易 產 品 種 類 更 為 豐 富,香 港 貿 易 服 務 業 可 以 進 一 步 獲 益。

例 如,泛 珠 三 角 內 的 雲 南 省 以 中 藥 研 究 著 稱,在 內 地 和 東 南 亞 有 很 大 的 市 場,但 在 西 方 市 場,儘 管 把 中 藥 定 位 為 健 康 或 食 品 補 充 劑 符 合 監 管 條 件,但 往 往 因 商 標、產 品 說 明、品 質 保 證 等 問 題 受 到 限 制,港 商 在 商 業 管 理 和 國 際 營 銷 方 面 的 特 長 正 可 以 發 揮 作 用。

金 融 業 的 機 遇

泛 珠 三 角 區 域 合 作 將 為 內 地 企 業 到 香 港 投 資 及 上 市 創 造 更 加 便 利 的 條 件,同 時 也 將 擴 大 香 港 銀 行 及 其 他 金 融 服 務 業 在 內 地 的 業 務 範 圍,為 香 港 金 融 業 在 內 地 的 發 展 提 供 更 為 便 利 的 條 件。在 這 個 過 程 中,香 港 金 融 服 務 業 可 以 獲 得 更 多 的 發 展 機 遇,一 是 在 更 多 內 地 企 業 在 香 港 上 市、設 立 辦 事 處 或 分 公 司 過 程 中,幫 助 內 地 企 業 熟 習 香 港 資 本 市 場 的 遊 戲 規 則,增 加 企 業 管 治 的 水 平 及 透 明 度;二 是 幫 助 內 地 企 業 加 強 與 國 際 投 資 者 之 間 的 溝 通;三 是 香 港 銀 行 等 金 融 企 業 可 以 將 業 務 擴 展 至 覆 蓋 泛 珠 三 角 多 省 多 市 的 規 模。當 然,這 需 要 香 港 與 泛 珠 三 角 9 省 能 在 金 融 業 的 合 作 和 擴 展 方 面 建 立 更 方 便 的 安 排 及 更 少 的 限 制。

物 流 業 的 機 遇

香 港 與 內 地 的 經 貿 往 來 雖 然 很 多,但 是 香 港 的 物 流 企 業 到 目 前 為 止,成 功 應 用 CEPA 政 策 進 入 內 地 市 場 的 企 業 並 不 多。「泛 珠 三 角 區 域 合 作 框 架 協 議」加 強 了 香 港 成 為 世 界 上 重 要 的 以 物 流 業 和 金 融 業 為 主 的 國 際 商 貿 服 務 中 心 的 定 位,而 CEPA 政 策 又 使 得 香 港 的 物 流 企 業 可 以 比 其 他 國 家 物 流 企 業 提 前 1 年 以 上,以 獨 資 形 式 在 內 地 經 營 物 流、國 際 貨 代、倉 儲、道 路 運 輸、海 運 等 服 務,不 僅 給 香 港 本 土 物 流 企 業,也 給 符 合「香 港 服 務 提 供 者」定 義 的 外 國 在 港 物 流 企 業 進 軍 中 國 內 地 特 別 是 珠 三 角 市 場 提 供 了 發 展 機 遇。香 港 物 流 企 業 應 抓 住 機 遇,到 泛 珠 三 角 物 流 業 發 展 比 較 薄 弱 的 省 份 開 拓 業 務。尤 其 是 西 南 4 省 ( 區 )( 廣 西、雲 南、貴 州、四 川 ),物 產 豐 富、人 口 眾 多、能 源 充 沛,但 除 廣 西 外,全 為 內 陸 省 份,缺 乏 海 岸 線,沒 有 輸 出 產 品 的 海 港,貨 物 需 經 沿 海 城 市 港 口 運 出。這 與 香 港 存 在 明 顯 的 互 補 性,香 港 可 積 極 配 合 這 些 省 份 對 物 流 安 排 的 需 求,在 泛 珠 三 角 區 域 合 作 和 西 部 大 開 發 政 策 雙 重 優 惠 與 推 動 下,加 快 與 這 些 省 份 合 作 的 步 伐。

旅 遊 業 的 機 遇

香 港 是 內 地 遊 客 出 境 遊 的 第 一 目 的 地。從 1998 年 至 2003 年 這 6 年 來,內 地 訪 港 遊 客 達 到 了 3,349 萬 人 次,佔 到 同 期 中 國 公 民 出 境 遊 人 數 的 43.4%。華 南 地 區 是 香 港 旅 遊 業 最 大 客 源 市 場,約 佔 內 地 旅 客 總 數 73%。泛 珠 三 角 區 域 合 作「9 + 2」的 9 個 內 地 省 區 中,廣 東 已 實 現 全 省 開 放 個 人 遊 港 澳,福 建 的 福 州( 僅 限 市 區 )、廈 門 和 泉 州 也 已 在 2004 年 7 月 1 日 開 放 個 人 遊 港 澳,泛 珠 三 角 地 區「個 人 行」政 策 的 開 放 會 進 一 步 加 快。香 港 旅 遊 業 一 方 面 可 以 把 握 內 地 龐 大 市 場 的 發 展 機 遇,加 強 與 華 南 地 區 旅 遊 業 界 的 合 作,爭 取 更 多 的 客 源。同 時 香 港 旅 遊 業 可 以 通 過 一 系 列 計 劃 與 海 外 的 旅 遊 同 業 進 行 交 流,把 泛 珠 三 角 區 域 包 裝 為 一 個 極 具 旅 遊 特 色 的 境 外 遊 客 旅 遊 的 目 的 地,創 造 更 多 的 商 機。

高 新 技 術 產 業 的 機 遇

電 子、精 密 工 程、生 物 科 技 以 及 信 息 科 技 和 電 訊 是 香 港 強 調 大 力 發 展 的 科 技 領 域。香 港 已 經 投 資 20 億 美 元 建 設 數 碼 港,旨 在 應 用 資 訊 科 技 方 面 將 香 港 發 展 成 為 全 球 首 要 城 市,尤 其 是 在 電 子 商 業 和 軟 件 開 發 上 處 於 領 先 地 位。目 前 已 有 國 際 商 業 機 器、微 軟、思 科 等 跨 國 公 司 入 駐 數 碼 港。泛 珠 三 角 內 地 省 份 的 生 產 能 力 不 斷 增 強,對 電 子 行 業 高 新 技 術 及 其 中 間 產 品 和 設 備 產 生 強 大 需 求。香 港 可 以 利 用 研 發 優 勢,和 內 地 省 份 資 源 互 補,形 成 優 化 配 置 的 產 業 鏈。合 作 方 式 可 以 直 接 投 資 高 科 技 產 業 生 產,或 建 立 研 究 及 開 發 機 構 對 當 地 產 品 進 行 改 良 設 計,或 與 當 地 科 研 機 構 合 作 並 幫 助 其 研 究 成 果 商 品 化,或 直 接 委 託 當 地 機 構 進 行 研 究 開 發。如 西 南 的 四 川,一 直 是 中 國 軍 事 工 業 的 發 展 基 地,但 在 軍 工 轉 民 用 和 科 研 成 果 商 品 化 方 面 困 難 很 多,香 港 正 可 以 發 揮 商 業 方 面 的 優 勢,補 自 身 科 研 勢 力 的 不 足。

法 律 等 專 業 服 務 業 合 作 機 遇

泛 珠 三 角 區 域 整 合 後,將 有 更 多 內 地 企 業 在 香 港 開 展 業 務,或 尋 求 香 港 中 介 服 務 業 的 幫 助,香 港 會 計 師,律 師 等 都 會 受 惠。香 港 中 介 服 務 業 可 以 適 時 加 強 與 內 地 業 界 的 合 作,爭 取 更 多 的 法 律 服 務 機 會。其 次,盡 管 香 港 的 產 業 和 人 才 優 勢 主 要 集 中 在 服 務 業,但 國 內 外 投 資 者 仍 十 分 認 同 香 港 在 產 品 設 計、品 質 管 理、研 究 開 發、品 牌 及 商 譽 等 方 面 的 優 勢 和 作 用,香 港 與 泛 珠 三 角 其 它 省 區 在 製 造 業 領 域 的 配 套 服 務 合 作,也 面 臨 新 的 機 遇。